启动培训机构专项治理,5条红线"立规矩"

河南省教育厅、省民政厅、省人社厅、省工商行政管理局将联合发出通知,全省将开展校外培训机构专项治理行动,坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为,校外培训机构不得“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”。

校外培训机构5条”红线”:严禁“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为

1.此次专项治理行动重点规范面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构(简称校外培训机构),并为校外培训机构运营划定了“高压线”,其中包括:对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

2.对未取得办学许可证、也未取得营业执照,但具备办理证照条件的校外培训机构,要指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。

3.对虽领取了营业执照,但尚未取得办学许可证的校外培训机构,具备办证条件的,要指导其办证;对不具备办证条件的,要责令其在经营(业务)范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训。

4.校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。

5.严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为,并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

从严治教:杜绝在职教师参与校外培训机构活动

今后,河南省将建立长效机制,严格校外培训机构准入制度,从源头控制校外培训机构不良行为的发生。加强对社会上面向基础教育领域竞赛、评比、表彰等管理;推进招生制度改革,加强学校管理,推进学校课程改革,提升学校教育教学质量和服务水平,消除社会对校外培训机构的需求。

河南省将坚持依法从严治教,严格规范中小学办学行为,杜绝在职在编教师参与校外培训机构组织的培训活动,杜绝培训结果与升学挂钩。坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,严厉追究校长和有关教师的责任;坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为,一经查实,依法依规严肃处理,直至取消教师资格。

专项治理“三步走”:向社会发布“黑白名单”

按照计划,为了从源头刹住义务教育阶段“抢跑风”,此次专项治理将分三步进行:

第一阶段,5月全省启动中小学生参加校外培训机构情况调查统计,中小学校负责全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,各市、县(区)政府管理部门完成各部门历史上批准成立且目前存续的面向中小学生举办非学历文化教育类培训机构的统计工作;全省普查6月底前完成。

第二阶段,在摸清底数和数据分析的基础上,全省各地对存在问题的校外培训机构全面整改,应办理证照的依法依规办理,应停止相关业务的停止相关业务,应吊销证照的坚决吊销证照;对无照经营及存在安全隐患的坚决取缔;建立无不良行为校外培训机构《白名单》,建立有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构《黑名单》,向社会公开,接受社会监督。按照计划,全省集中整改2018年底前完成。

第三阶段,省校外培训机构专项治理联合工作组将对市、县(区)开展专项督查,对推进不力、进展缓慢的进行通报,专项督促和检查将于2019年6月底前完成。